Page 7 - Calauza_2002_649
P. 7

Săpţăiiiinaljndepjejdenl" flat în slujba tuturor pagieni lorZ


             ACTELE             INFORMARE p riv in d  rea liza rea  v e n itu rilo r  la  b u g e tu l de  stat
         LA CONTROL!                              pe p rim e le 7 lu n i d in  a n u l 2 0 0 2
                         -  urmare din pag.  1 -           mai sus, astfel că în  perioada precedentă gradul de colectare este de
          -  îmbunătăţirea activităţii de valorificare mai rapidă a bunurilor legal   65,28% în timp ce în acest an acelaşi indicator este de 94,5%.
       ! confiscate sau a celor sechestrate;                  Creşterea gradului de colectare cu 29% faţă de perioada precedentă
       ;   -  acordarea unei atenţii deosebite promovării,  utilizării eşalonării la  s-a datorat în special aplicării cu consecvenţă a măsurilor de executare
        plata pentru contribuabilii care se confruntă în anumite perioade cu greutăţi   silită.
        financiare.                                           IV.  Cu privire la accize
           II. Măsuri întreprinse                             La data de 31.07.2002 erau înregistrate în evidenţele fiscale un număr
           Pornind de la aceste obiective au fost întreprinse măsuri concrete de   de 61 societăţi comerciale plătitoare de accize, cu următoarele ogligaţii:
        îmbunătăţire a activităţii de colectare, dintre care;                               .miliard? lei
          -  inventarierea şi monitorizarea tuturor agenţilor economici în special
        a celor cu pondere, respectiv a contribuabililor mari, fără a-i neglija şi pe            Debite
        ceilalţi contribuabili cu datorii la buget;             Sold la 01.01.2002                37,8
          -  repartizarea programului de încasări pe fiecare unitate fiscală din   Obliqatii 01.01-31.07.2002  122.1
       j teritoriu, respectiv direcţii şi servicii din cadrul D.G.F.P., cu atribuirea de   Total obliqatii  159,9
        sarcini concrete fiecărui salariat;                     încasări în cursul anului 2002   103,9
          -  deplasarea salariaţilor cu  funcţii  de  conducere,  începând  de  la   -  Sold la 31.07.2002  56,0
       ! directorul general, şefii administraţiilor fiscale din teritoriu, şefii de servicii   în perioada similară a anului  precedent erau înregistraţi  57 agenţi
       ; sau de birou cu atribuţii de colectare, la agenţii economici pentru a analiza   economici plătitori de accize cu următoarele obligaţii:
       | la faţa locului problemele concrete cu care se confruntă aceştia şi stabilirea
       i de măsuri pentru îmbunătăţirea situaţiei.
           Măsurile de mai sus au fost concretizate în comunicarea unui număr                   Debite
       I de peste 6.300 somaţii de plată, dintre care peste 300 la marii contribuabili,   Sold la 01.01.2001  69.2
                                                                Obligaţii  01.01-31.07.2001
        3.500  la  alţi  contribuabili  persoane  juridice  şi  aproximativ  2.500  la           113,2
        contribuabilii persoane fizice şi asociaţii familiale, ca urmare acestor acţiuni   Total obligaţii  182,7
        încasându-se 1.375,5 miliarde lei.                      încasări în cursul anului 2001   153,4
           De asemenea au fost înfiinţate un număr de 175 sechestre asupra   Sold la 51.07.2001   29,3
        bunurilor mobile cu o valoare de peste 120 miliarde lei, din care în perioada   Atât în anul precedent cât şi în acest an s-au întâmpinat unele greutăţi
        raportată 80 de cazuri cu o valoare de 85 miliarde lei.  în încasarea acestor obligaţii -  în general cele  menţionate în capitolele
          Au fost indisponibilizate bunuri imobile într-un număr de 208 cazuri   anterioare.
        cu  o valoare de  175,9  miliarde  lei,  din  care în  perioada  raportată  129   -  Din datele prezentate rezultă că în cifre absolute volumul încasărilor
        cazuri, cu o valoare de 93,2 miliarde lei.         la accize a scăzut faţă de anul precedent de la 153,4 m iliarde lei la 103,9
       i   în  perioada  analizată au  fost  acordate  înlesniri  la plata  obligaţiilor   miliarde lei respectiv cu 49,5 m iliarde lei, iar soldul accizelor neîncasate
        bugetare la 17 agenţi economici persoane juridice şi la 6 persoane fizice,   la 31.07.2002 este în creştere faţă de anul precedent de la 29,3 miliarde
        suma totală a obligaţiilor restante pentru care s-au aprobat aceste facilităţi   le iîa  56,0 miliarde lei la debite.  Această situaţie s-a datorat în principal
        fiind de 22,6 miliarde lei.  De asemenea menţionăm că la această dată,   unor cauze obiective dintre care menţionăm:
        sunt în  curs  de  soluţionare  alte  10  dosare,  acestei  activităţi  acordân-   S.C.  H aber In te rn a tio n a l  SA  Haţeg -  agent econom ic cu pondere
        du-i-se în continuare atenţia cuvenită.            în  plata  accizelor  a  fost  transferat  in  alt  judeţ,  influenţând  volum ul
           La  măsurile  de  mai  sus  se  mai  adaugă  şi  proprirea  asupra   încasărilor cu sum a de 52 miliarde lei.
        disponibilităţilor băneşti din conturile bancare într-un număr de 2.367 cazuri.  -  De  asem enea de  la  S.C.  B u lg a r Tabac  Rom   SA  Lu peni  nu  s-a
           Prin măsurile de mai sus precum şi a altora care nu au fost menţionate,   încasat nici o sum ă în acest an având în vedere că neobţinând licenţa de
        s-a  reuşit  ca  în  perioada  analizată  gradul  de  colectare  să  crească   producător întreaga activitate a acesteia s-a  rezum at la lichidarea unor
       I semnificativ faţă de perioadele precedente.       produse din stocul existent fără consecinţe pozitive asupra încasărilor.
           III. Rezultate                                     în legătură cu soldul înregistrat la 31  iulie anul curent, din analiză a
           a) Aşa cum am menţionat mai sus, ca urmare acţiunilor întreprinse,   rezultat că restanţele se localizează la S.C. Bulgar Tabac Rom SA Lupeni
        programul de încasări transmis de M.F.P. pe primele 7 luni a fost realizat   cu 30,7  m iliarde lei  debite.  Precizăm  faptul  că S.C.  Bulgar Tabac  Rom
        şi depăşit, astfel că faţă de 1.315 miliarde lei program s-a realizat 1.375,5   SA  Lupeni  a  solicitat  înle sniri  la  plata  ob lig aţiilor,  do sarul  fiind  în
        miliarde lei, depăşirea fiind de 60,5 miliarde lei.  com petenţa de soluţionare a M inisterului Finanţelor Publice.
           Comparativ cu perioada similară a anului 2001, când faţă de un pro­  -   De  ase m e n e a   S.N .  P e tro m   S A   -   S u cu rsa la   P E C O   D eva
        gram de încasări transmis de M.F.P. în sumă totală de 1.013 miliarde lei   înregistrează  un  debit  ne achitat  de  14,9  m iliarde  lei  ca  urm are  a
        s-a realizat 1.066,349 miliarde lei,  rezultă că în anul 2002 ca urmare a   com pensării  efectuate în  m od  unilateral  de  societate  prin  interpretarea
        măsurilor întreprinse, rezultatele au înregistrat o creştere semnificativă,   eronată a O.U.G. nr.  152/2001.
        astfel:  programul  pe  anul  2002  a fost  majorat cu  302  miliarde  lei,  iar   V.  P roblem e
        realizările efective  au înregistrat o creştere faţă de perioada similară a   -  Rezultatele pe linia colectării veniturilor la bugetul de stat puteau fi
        anului trecut cu 309,1  miliarde lei respectiv cu 29% mai mult.  mai bune dacă în cursul perioadei nu am  fi întâm pinat o serie de greutăţi
           b) Analizând situaţia obligaţiilor faţă de bugetul statului, se constată   dintre  care  unele  obiective,  cum   ar  fi:  blocajul  econom ic,  capacitatea
       ! că volumul datoriilor se menţine încă la un nivel ridicat, astfel că la data   redusă de plată a contribuabililor în special a celor mari, astfel că o mare
        de 31.07.2002 debitele  neîncasate la  bugetul  de stat sunt  de 4.062,3   parte din obligaţiile acestora faţă de furnizori au fost stinse prin compensări,
        miliarde lei, majoritatea acestor datorii fiind înregistrate la contribuabilii   întâm pinându-se  în  perm anenţă  greutăţi  în  recuperarea  creanţelor
        mari.                                              bugetare.
       j   Astfel,  obligaţiile la bugetul de stat ale contribuabililor mari  deţin o   -  în unele cazuri s-au întâm pinat greutăţi din partea băncilor, care nu
       ■ pondere de 81,4% în timp ce încasările la aceşti contribuabili reprezintă   au onorat dispoziţiile de încasare introduse de organele fiscale.
       144,36% din totalul încasărilor la 31.07.2002.         -  Existenţa ipotecilor şi a gajurilor asupra elem entelor patrimoniale
       j   De asemenea trebuie să precizăm că din totalul obligaţiilor rămase în   la  societăţi  cu  datorii  au  îm piedicat începerea  procedurii  de  executare
       ' sold în sumă de 4.062 miliarde lei, suma de 3.000 miliarde lei se localizează   silită.
        la marii contribuabili dintre care exemplificăm: C.N. a Huilei SA Petroşani   -  S-au întâmpinat greutăţi şi în valorificarea bunurilor mobile şi imobile
        -  2.016 miliarde  lei;  SC Siderurgica  SA Hunedoara -  401  miliarde  lei;   sechestrate,  pe  de o parte, datorită form alităţilor ce trebuie întreprinse
        C.N. CAF Minvest SA Deva -  148 miliarde lei; SC Sidermet SA Călan -    (identificarea,  evaluarea,  organizare  licitaţie)  dar  m ai  ales  datorită
        255 miliarde lei; CN ROMARM SA Orăştie 182 miliarde lei.  solicitărilor reduse faţă de bunurile scoase la licitaţie.
           Comparând obligaţiile rămase neachitate la aceste cinci societăţi cu   VI.  M ăsuri de luat în c o n tin u a re
       i obligaţiile  rămase  neachitate  pe  total  mari  contribuabili  din  judeţul   Având în vedere im portanţa creşterii volum ului de încasări la bugetul
       j  Hunedoara, rezultă că acestea deţin 91,54% iar din totalul obligaţiilor pe   de stat se vor întreprinde în continuare măsurile legale pentru a determina:
        judeţ rămase în sold la 31.07.2002, aceşti contribuabili deţin 73,85%.  -  conform area voluntară a agenţilor econom ici în achitarea datoriilor
       |   Mai facem precizarea că aceste societăţi, respectiv C.N. a Huilei SA   faţă de buget;
       : Petroşani, SC Siderurgica SA Hunedoara, C.N. C.A.F.  Minvest SA Deva   -  va  creşte  exigenţa  în  aplicarea  m ăsurilor  de  executare  silită  cu
       ' au beneficiat de înlesniri la plată conform H.G. nr.  1324/2000 respectiv  acce n t  pe  se ch e stra re a   un or  bu nuri  şi  cre şte re a   o p e ra tivită ţii  în
        H.  G. 398/2001. Nerespecând condiţiile prevăzute la acordarea eşalonării,  valorificarea acestora;
        facilităţile obţinute şi-au pierdut valabilitatea.    -  m onitorizarea în continuare a agenţilor economici cu datorii la buget
           De menţionat că din analiza efectuată în comparaţie cu  realizările   şi  cuprinderea  în  verificare  de  către  Direcţia  de  Control  a  acestora  în
        anului 2001  rezultă următoarele aspecte:          vederea im pulsionării achitării, obligaţiilor;
          -  Se constată că volumul debitelor curente a scăzut, astfel că de la  -  se va interveni prin scrisori la toate unităţile bancare din judeţ pentru
        I .   541,5  miliarde  lei  debite  înregistrate  pe  perioada  01.01.2001  -   decontarea  operativă  a  ordinelor de  plată  introduse  de  către  organele
        31.07.2001, în perioada 01.01.2002 -  31.07.2002 s-au înregistrat 1.413,1   noastre, atenţionându-l.e asupra obligaţiilor ce le revin conform  O.G. nr.
        miliarde lei cu o diferenţă de 128,4 miliarde lei.  11/1996 şi a Legii nr. 87/1994 (d e a  com unica în term en de 15 zile titularii
          -  Comparând încasările anului precedent cu cele din anul curent, se   şi  numărul  conturilor deschise  de  către  persoanele  juridice  la  organul
       : constată creşterea gradului de colectare în raport cu debitele menţionate  fiscal în evidenţa căruia sunt înregistrate acestea).

        c ă l ă u z a - s ă p t ă m â n a l independent a f l a t Im slujba tutu r o r q am e n j lor
   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12