Page 7 - Calauza_2002_655
P. 7

R O M A N  IA :  P R O C E S U L   D E  D E S C E N T R A L IZ A R E             (
 „Statul unitar nu este incompatibil cu descentralizarea, adică cu recunoaşterea autonomiei şi competenţei de decizie, in anumite limite, organelor constituite în subdiviziuni teritoriale ale statului (regiuni,
 provincii, departamente, judeţe, comune etc.). Organizarea tentaculară, ermetic centralizată a instituţiilor etatice, ignorând realităţile concrete şi specifice din instituţiile administrativ-teritoriale, poate fi posibilă,
 dar nu şi recomandabilă”, (prof. dr. Ion Oeleanu, Tratat de Drept Constituţional şi Instituţi* Politice, voi.  I, Bucureşti 1996)
 r  - i |    J   l   _   Preşedinte _                                             ţp(Bg?o(<b
 I  « I  - - 1 ,
 (0
 Parlament
 1  §'  o  I  Responsabil în faţa Parlamentului  Guvern  “ 1
 i £ i  O  |   • parlament unicameral  f —  J           Tribunal
                                                        C onstituţional
 * parlamentari aleşi uninominal pentru 4 ani
 i  gi  O  .  I  pe o bază a provinciei (3 deputaţi pentru fiecare
 CL
 g
 3  |  provincie, 5 deputaţi pentru Bucureşti)  I  < -  Putere de control asupra constituţionalităţii legilor
 i  « i    LU  I-------------------------------------------------------------------- 1  — I  autoritatea de con­
 i  > i  O
 Q.  Note: a) reducerea numărului de parlamentari la mai puţin de jumătate  trol  şi  de  anulare  a
 u.
 O  b) salariul parlamentarului = salariul mediu pe economie până în momentul în care creşterea economică din România este, timp de
 L-  -I  I   £.  3 ani consecutiv, lă nivelul creşterii din UE (vezi precedentul german de după 1947: „solidaritatea socială trebuie să pornească de sus în jos")  unor acte ale regiunilor
 ”  1   o S                                          autonome  şi  ale  sta­
 7 Regiuni autonome (Transilvania, Banat, Oltenia, Muntenia, Dobrogea, Moldova, Bucovina),
 I  ca I  a;  E  .  I   Camera Regională   Consiliul Regional   Guvernatorul  I  tului  central;  se  pro­
 w
 a  0)  |   • aleasă pentru sufragiu universal direct scrutin   • membri numiţi de Guvernator   • ales de Camera Regională şi confirmat   |   C o n t r o l
 1  § '  3 k_  co                                    nunţă  şi  în  cazul  re­
 c
 O  ■   proporţional   • este responsabil în faţa Camerei  de Preşedintele României   ,  asupra  actelor
 1-5)1  O  I   • deţine putere legislativă secundară, clauză   Regionale   • este responsabil în faţa Camerei   I  legislative  emise  partiţiilor  unor  com­  Săptămânal independent aflat în slujba tuturpr oamenilor
 l  p i  *-  c  |   de competenţă generală în regiune   • membrii consiliului deţin   Regionale   |  de regiune
 c  __    portofolii ministeriale   • prezidează Consilieri Regional şi este şeful acestuia   —   —   —   — | petenţe
 <  s
 1  o 1  c  Nota: a) competenţele alocate organismelor regionale nu pot avea legătură cu latura naţională sau caracterul unitar al Statului   L
 îs  o
 I  >1   o  E  b) competenţele alocate se constituie Tntr-un transfer de responsabilitate şi de putere de decizie,  nu este un transfer de suveranitate
 |Z |  a o  co  c) transferul de competenţe are ca rol fundamental rentabilizarea banului public şi debirocratizarea actului administrativ
 c
 d) un portofoliu din Consiliul Regional este alocat reprezentantului unui Consiliu al Oamenilor de Afaceri, secondat de doi reprezentanţi ai centralelor sindicale
 L    J  co  CO  e) organismele regionale pot să implementeze în administraţia şi economia regională cerinţele aqujsului comunitar
 O)
 l—
 ”  T  3  o
 .2  o  Provincii                    ■ n
 I  că I  CB  c
 Jfi  3  Camera  Provincială  Consiliul Provincial   t  Preşedintele Consiliului  I
 I  l l  E  • de la  11  până la  17 deputaţi provinciali   • compus din preşedinte şi 6 deputaţi   • este ales de Camera Provincială  I   C o n t r o l
 I  El  o  C  aleşi prin sufragiu universal indirect de şi   provinciali  • coordonează administraţia   asupra  a c te lo r!  Control   |   %
 dintre consilier" municipali şi locali
 O  &   • asistă preşedintele în exerciţiul   provincială  | legislative  emise i
 c  • are o competenţă normativă şi de control   atribuţiilor sale  • este autoritatea ierarhică a   , de provincie   '  I
 I  £ 1    <D   asupra organizării şi apărării intereselor   jurisdicţional
 N  • asigură atribuţiile delegate de Camera   personalului  < ------------------------- ţ-
 I  £ |    a>  specifice ale provinciei  Provincială  de către
 w
 CL                                 - I            |                    |
 O  Administraţia Provincială
 I  S>l
 0)                                                I  Tribunale         I
 *o
 K0  Note: a) organismele provinciale apără interesele strict-specifice ale provinciei (economice, culturale, turistice etc.)   I de Contencios
 L    _1  C   —    b) Camera Provincială poate dezvolta proiecte speciale pentru cercetare, cultură, tineret, sport.  I
 <D  -Q
 •O  =                              ____________________I  Administrativ;  I _
 r _ i  C CD   '
 C I H -                                             Autorităţi de control  I
 <D  CD
 I  P |    *D  C/>  Municipii si comune            !
 o                                                   ale unor acte şi   I
 I  O l  t i  Camera  Municipală/Comunală  Primarul  i I   C ontrol   şi  I   I
 =f •-  • membri aleşi prin sufragiu universal direct scrutin promoţional  • ales de Camera Municipală / Comunală  puterea  de  a  I   decizii ale
 • alege şi revocă Primarul  • prezidează şi coordonează Camera         I
 <0  o   • controlează organismele municipale: organ deliberativ  Municipală / Comunală  |  anula unele acte  organismelor
 > 1  •E  O                          _ K ------------—                  I   »
 I   I                                               teritoriale
 Notă: Camera Municipală / Comunală poate gestiona unele taxe speciale pentru învăţământ, sănătate, cultură.  I  I
 L    J   I_____  t
 ' f i
   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12